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▲碳讯速览/本期目录

ü 国家能源局发布《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》

ü 国家发展改革委拟建立固定资产投资项目节能审查权限动态调整机制

ü 重庆市生态环境局关于首批重庆市近零碳公共机构试点名单的通知

ü 我国出口企业最大规模绿证交易在深圳达成

ü “碳中和”银行网点要来了

ü 山东高速集团路域光伏实现国内绿证交易“零”突破

---------------------------------------------国家政策---------------------------------------------

国家能源局发布《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》

来源：国家能源局（2024/08/23）

为加快推动绿证交易和跨省区绿电交易，更好满足外商投资企业绿电需求，推动各地绿电交易在交易组织、价格机制、信息披露等方面规范统一。国家能源局制定了《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》。

《通知》主要内容包括绿电交易定义、交易组织、交易方式、价格机制、合同签订与执行、交易结算及偏差处理、绿证核发划转等内容。

一是明确各方职责。国家发展改革委、国家能源局加强对各地绿色电力交易工作指导。电网企业切实履行电量计量、电费结算责任，保障绿色电力交易合同执行。电力交易机构为经营主体提供绿色电力交易便捷服务。二是明确绿电交易组织形式。绿电交易包括省内和跨省区绿电交易，组织方式主要包括双边协商、挂牌交易等。三是明确绿电价格机制。绿电交易价格包括电能量价格与绿证价格，除国家有明确规定的情况外不得对交易进行限价或指定价格。四是明确合同执行与偏差处理方式。绿电交易合同应明确交易电量、价格等事项，绿电交易电能量部分与绿证部分分开结算。五是明确绿电交易中绿证划转方式。绿证根据可再生能源发电项目每月度结算电量，经审核后统一核发，按规定将相应绿证划转至发电企业或项目业主的绿证账户，并随绿色电力交易划转至买方账户。

国家发改委将碳排放情况评价纳入节能审查

来源：新浪财经（2024/08/26）

8月21日，国家发展改革委就《固定资产投资项目节能审查办法（征求意见稿）》公开征求意见。修订后的《固定资产投资项目节能审查办法》分为六章三十三条，涵盖总则、管理职责、节能审查、监督管理、法律责任、附则等内容。主要修订内容包括：

（一）是建立节能审查权限的动态调整机制。国家发展改革委设立了一个固定资产投资项目节能审查权限的动态调整机制，根据节能降碳形势和行业发展情况，对节能审查能力不适应的地区针对重点行业的大型高耗能项目实施节能审查。明确规定节能审查应由地市级及以上的节能审查机关负责，禁止将审查权限下放给不具备审查能力的行政审批机构。

（二）是加强对项目能源消费和碳排放的评价管理。将项目碳排放评价的相关要求纳入节能审查范围，明确节能审查需对项目的能源消费、能效水平及节能措施等进行综合审查与评价，进一步完善项目节能报告的编制要求，将项目碳排放总量、单位增加值（产值）碳排放、碳排放结构等纳入节能报告中。

（三）是强化节能审查的事中事后监管。加强对项目投入生产、使用前的节能审查验收管理，按照“谁审批、谁验收”的原则，由节能审查机关负责节能审查验收工作。明确了项目未落实节能审查意见、节能报告和节能审查验收报告失实等违规行为的具体内容。

---------------------------------------------地方动态---------------------------------------------

重庆市生态环境局关于首批重庆市近零碳公共机构试点名单的通知

来源：重庆市生态环境局（2024/08/20）

为发挥公共机构在推动美丽重庆建设、践行绿色低碳生产生活方式中的示范作用，市生态环境局、市机关事务局联合印发《重庆市近零碳公共机构试点实施方案》，面向重庆市征集首批试点单位。经综合评估，确定并公布了首批近零碳公共机构试点名单。

各试点公共机构须于2024年8月31日前，按照反馈评估意见修订完善试点实施方案和重点项目表，分别报送市生态环境局、市机关事务局，并对照实施方案，围绕碳排放管理、节能减排、能源及资源利用和倡导绿色低碳文化等方面，积极探索新思路新方法新路径，加快打造具有重庆辨识度、全国影响力的近零碳建设标志性成果。

我国出口企业最大规模绿证交易在深圳达成

来源：南方电网报（2024/08/20）

我国首批以电费划扣方式实现的绿电绿证交易在深圳达成。交易现场，通过广州电力交易中心，深圳一大批出口企业与中核汇能、中广核等可再生能源发电企业，共达成绿证交易350万张，折合绿电35亿千瓦时，相当于减排二氧化碳排放约223万吨。这也是目前全国出口企业最大一宗绿证交易。

“用户通过广州电力交易中心提交申报、生成结算单，供电局据此划扣用户电费，即完成绿证交易结算。”深圳供电局市场部解释。该模式将供电企业作为信用中介，为交易双方提供资金代收代付服务，通过单一电费账单统筹支付绿证费用，减少额外现金流支出，也减少单独采购的成本，便于客户提高效率、控制成本。

“碳中和”银行网点要来了

来源：财联社（2024/08/20）

8月19日，国家金融监督管理总局厦门监管局、中共厦门市委金融委员会办公室等联合发布《厦门市“碳中和”银行网点建设指南（试行）》的通知，明确提出要建设“碳中和”银行网点。这也是业内首个明确提出要建设“碳中和”银行网点的案例。

“碳中和”银行网点评价标准包含绿色贷款规模占比、自身运营碳中和以及金融资产碳中和三个方面，每一等级网点需同时满足对应要求。《指南》不仅针对银行网点作出具体规定，还对银行业员工也有相关要求。比如，《指南》指出，建立管理激励机制。监测网点和员工碳足迹，探索建立碳账户，完善激励机制，引导网点节能减碳、员工践行绿色生活。

同时，《指南》也要求银行机构实行绿色办公、绿色运营、绿色采购、绿色出行、“光盘”行动，做到节能、节水、节电、节约用纸等；尽可能使用可再生能源电力、新能源公务车、绿色标识产品等。此外，机构还可购买绿色电力凭证、购买福建林业碳汇（FFCER）、福建及帮扶地区的国家核证自愿减排量（CCER）等碳信用以实现碳中和。

---------------------------------------------市场实践---------------------------------------------

山东高速集团路域光伏实现国内绿证交易“零”突破

来源：大众日报（2024/08/20）

山东高速集团旗下能源发展公司通过广州电力交易中心顺利完成首笔国内绿证交易，标志着集团路域光伏实现国内绿证交易“零”突破。此次交易共售出1821张国内绿证，折合电量182.1万度，是我国高速公路领域实现的首笔分布式光伏绿证交易。

截至目前，集团累计建成456MW路域光伏电站，年可开发绿证约54万张，预计年均可实现绿证收益300万元。

下一步，山东高速集团将重点依托路域光伏、风电等新能源发电以及服务区、收费站、隧道等集中用能场景，持续推进绿证、绿电、CCER等碳资产交易，积极探索绿色收益提升路径，为山东绿色低碳高质量发展先行区和交通强国山东示范区建设作出新的更大贡献。

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